——专访全国政协常委、民革中央监督委员会副主任、江西省政协副主席陈清华

　　互联网时代，政府网站未来发展趋势将是从“知晓”式被动信息发布向“回应式”主动公开转变，从“单向式”互动表达向“融入式”参与决策转变，从“形式化”在线服务向“实质性”网上独立办事转变

　　文｜《小康》记者 赖惠能

　　《小康》：中国政府已从管理型政府向服务型政府转变，但是我们也发现这样的现象：一边是各级政府如火如荼地办政府网站，打造透明政府、服务型政府，另一边则是老百姓抱怨网站太难用。互联网时代下，政府网站怎么才能跟上时代的步伐呢？

　　陈清华：随着电子政务工作的大力推进，政府网站基本覆盖到了各级政府、各类职能部门和公共机构，数以万计，堪称世界第一。但是在高普及率的同时，公众对于政府网站的普遍印象是网页设计简单、访问速度慢、内容更新慢、互动性不强，已明显跟不上时代的步伐。

　　中国政府已经从管理型政府向服务型政府转变，未来中国政府网站的发展也将以访问者需求为中心。互联网时代，政府网站未来发展趋势将是从“知晓”式被动信息发布向“回应式”主动公开转变，从“单向式”互动表达向“融入式”参与决策转变，从“形式化”在线服务向“实质性”网上独立办事转变。这需要各级政府网站快速准确把握社会热点话题，主动倾听群众意见、呼声和诉求，创新社会关切回应方式，稳步加强政策制定和执行过程中的良性互动，快速提高政府网站的吸引力和影响力。

　　《小康》：随着我国信息化建设的逐步深入，政府网站已经成为人们了解政府工作动态、查阅政府信息、实现网上办理事项的重要渠道。但为什么为民服务的政府网站却遭遇“政府网站迷人眼，用户办事行路难”的抱怨呢？

　　陈清华：产生这个矛盾的最主要原因是大部分的政府网站是由机构内部的宣传部门或行政部门负责，而最贴近群众的业务部门反而没参与进来。政府网站要摈弃自我为中心的态度，从注重自我宣传，提高到注重服务群众，重视群众意见的收集和反馈，注重用户体验，根据公众意见改进网站设计。

　　政府网站，首页显著版面往往是领导活动、热点新闻、机构设置、理论学习等“高大上”内容，业务信息、办事指南、文件下载、群众信箱则放在角落位置。建议根据业务实际，提炼出公众最需要服务的主题项目，将这些栏目放在首页上端。

　　政府网站的首要功能应是服务群众，不仅要答疑解惑，而且要能“办事”，行政手续和办事流程在网站上一目了然，风格要务实，流程要清晰，减少图片，文字朴实，注重沟通，回复及时，能在网站上提交的材料就在网站上办理。

　　《小康》：政府网站要能办事，还要办得快、办得好。如何提高政府网站办事工作效率呢？

　　陈清华：要提高效率，就需要同级政府网站“集中办公”。现在每个职能部门或公共机构设立一个网站，不仅访问量不够，而且增加行政成本。如果将同级政府的职能部门和公共机构，集中到一个网址办公，各部门和机构派出精通业务的信息员专门担任管理员，让群众无论办哪方面的业务，只要上该网站，都能很快找到满意的答复。与此同时，还可以通过微博、微信、移动客户端，增加群众访问量。